Ylen omistus on siirrettävä kansalaisille

Yleisradion rahoitus perustuu suomalaisten maksamaan Yle-veroon, mutta sen omistus on lähes täysin valtiolla 99,98 prosenttisesti. Ylen osakkeet tulisi siirtää suoraan kansalaisten omistukseen. Uudistus voitaisiin toteuttaa vaivattomasti. Kyse olisi oikeudenmukaisuudesta ja Ylen aseman vahvistamisesta aidosti koko kansan mediana.

Perustavanlaatuinen argumentti Ylen kansalaisomistuksen puolesta kumpuaa oikeudenmukaisuuden periaatteesta. Suomalaiset veronmaksajat rahoittavat Ylen toiminnan vuosittain merkittävällä summalla – vuonna noin 600 miljoonalla eurolla. Olisi johdonmukaista ja normaalia, että taloudellisen vastuun kantajat myös omistavat rahoittamansa instituution. Nykyinen valtionomistus, ei todellisuudessa edusta kansaa kuin muodollisesti eduskunnan kautta. Se ei heijasta tätä suoraa rahoitussuhdetta.

Kansan rahoittama, pitäisi olla kansan omistama

Suora kansalaisomistus konkretisoisi Ylen aseman koko kansan mediana ja voisi syventäisi kansalaisten suhdetta Yleen. Kun omistajuus on selkeästi kansalaisilla, kokemus Ylestä yhteisenä omaisuutena vahvistuisi. Se lisäisi kiinnostusta ja halua osallistua Ylen toiminnan pitkäjänteiseen kehittämiseen, vahvistaen sen demokraattista perustaa. Sillä olisi myös selvä vaikutus ohjelmiston parantumiseen, kun muutaman henkilön agendat eivät ohjaisi tuotantoa.

Ylen toimintaan tultava lisää läpinäkyvyyttä

Kansalaisomistus toisi uudenlaista dynamiikkaa Ylen hallintoon ja toimintaan, lisäten sen läpinäkyvyyttä ja tilivelvollisuutta suoraan rahoittajilleen. Hallinnonhan valitsevat osakkeen omistajat. Nykyisellään Yle noudattaa muutaman kulloinkin vallassa olevan poliitikon periaatteita. Laaja kansalaisomistajien joukko toimisi uudenlaisena, hajautettuna valvovana voimana. Tämä pakottaisi tarkempaan toimintaan ja raportointiin varojen käytöstä sekä toiminnan perusteista.

Ylen tehtävä on palvella kansalaisten etua tarjoamalla monipuolista ja laadukasta sisältöä. Kansalaisomistus valvoisi parhaiten Ylen tehtävän tulkintaa. Kun omistajina olisivat suoraan kansalaiset, Ylen olisi kuunneltava osakkeenomistajien eli kansalaisten tarpeita ja toiveita, tinkimättä lakisääteisestä julkisen palvelun tehtävästään ja journalistisesta riippumattomuudestaan. Ylen siirto kansalaisten käsiin olisi voimakas keino parantaa tuotannon tasoa. Nyt yleläiset joutuvat tekemään niin kuin muutama poliitikko määrää eli kyse ei ole journalismista.

Kansalaisomistus on helppo toteuttaa

Ylen osakkeiden siirto suomalaisille on yksinkertaista. Koska Yle on osakeyhtiö, sillä on jo lakisääteinen osakeluettelo ja rekisteri. Suomen valtio omistaa osakkeita 4 683 146 kpl, 99,98 %. Toteutus keskittyisi näiden olemassa olevien osakkeiden jakoon jokaiselle täysi-ikäiselle Suomen kansalaiselle, jolla on kotikunta Suomessa. Heille voitaisiin kirjata yhtäläinen määrä Ylen osakkeita. Omistus olisi ensisijaisesti julistus demokratiasta ja osuudesta yhteiseen hyvään.

Palvelutehtävä turvattava myös uudessa mallissa

Luonnollisesti esiin nousee kysymyksiä Ylen riippumattomuuden ja julkisen palvelun velvoitteiden turvaamisesta kansalaisomistuksen mallissa. Nämä ovat keskeisiä arvoja, joista ei voida tinkiä. Ylen toimituksellinen riippumattomuus on jo nyt vahvasti kirjattu lakiin, ja tätä suojaa on tarvittaessa vahvistettava. Kansalaisomistus tarkoittaisi, että jokainen “osakas” voisi yhtiökokouksessa äänestää yhtiön toiminnasta. Päivittäinen ohjelmatyö ja sisältöpäätökset noudattaisivat Yleen valitun johdon päätöksiiin. Nyt Ylen johto valitaan poliittisin perustein eli journalismia ei voi noudattaa. Kansalaisten äänivalta vahvistaisi periaatetta, jonka mukaan Ylen on palveltava tasapuolisesti kaikkia suomalaisia, eikä mitään yksittäistä poliittista tai taloudellista intressiryhmää, kuten nyt on.

Itse asiassa, osakeyhtiömuodossa osakkaat valitsevat yhtiön hallituksen. Kun Ylen osakkaana olisi koko kansa, kansalaisten valitsema hallitus olisi nykyistä riippumattomampi suorista puoluepoliittisista vaikutteista. Hallituksen vastuu kohdistuisi tällöin laajaan, koko kansan kattavaan omistajakuntaan, mikä lujittaisi Ylen itsenäistä asemaa sen julkisen palvelun tehtävän hoitamisessa. Ylen julkisen palvelun tehtävä, joka kattaa muun muassa uutis-, kulttuuri-, sivistys- ja vähemmistöpalvelut, määritellään Yle-laissa. Tämä lakisääteinen perusta pysyisi ennallaan, ja sen toteutumista valvottaisiin. Rahoitus kerättäisiin ohjelmistojen myynnillä ja maksukorttien takana olevalla tuotannolla. Silloin myös henkilökunta saisi työstään tasonsa arvoisen palkan. Valtio voisi ostaa erikseen julkiseen tehtävään tarpeelliset ohjelmat.

On aika antaa avaimet omistajille – Suomen kansalle

Ylen osakkeiden siirtäminen suomalaisten suoraan omistukseen on perusteltu ja toteuttamiskelpoinen uudistus. Se ei ainoastaan korjaisi nykyistä epäsuhtaa rahoittajien ja omistajien välillä, vaan myös vahvistaisi Ylen demokraattista pohjaa, lisäisi sen toiminnan läpinäkyvyyttä ja syventäisi kansalaisten sitoutumista kansalliseen instituutioon. Laaja yhteiskunnallinen keskustelu ja huolellinen lainsäädännöllinen valmistelu ovat tarpeen, mutta visiona aidosti kansan omistama Yleisradio on tavoittelemisen arvoinen.