“Send Them Back” – mistä slogan on lähtöisin?

Euroopan parlamentin täysistunnossa nähtiin poikkeuksellinen hetki, kun EU:n uusi asetus hyväksyttiin osana maahanmuutto- ja turvapaikkapaketin valmistelun viimeistä vaihetta. Asetuksen tarkoituksena on tehostaa EU:n palautusmenettelyjä, yhtenäistää jäsenmaiden käytäntöjä ja varmistaa, että EU:n tekemät palautuspäätökset myös toteutuvat.

Taustalla on vuosia jatkunut ongelma. Vain noin neljännes EU-maiden tekemistä palautuspäätöksistä on pantu täytäntöön, mikä on herättänyt laajaa poliittista painetta järjestelmää kohtaan.

Kun äänestystulos julkistettiin, osa asetusta tukeneista mepeistä nousi seisomaan ja huusi “Send them back!”. Huuto oli spontaani reaktio poliittiseen voittoon. Sen merkitys jäi monille suomalaisille epäselväksi, mutta parlamentissa voidaan tulkita sen viittaavan yksiselitteisesti siihen, että EU:n on noudatettava omia lakejaan toimeenpanemalla palautuspäätökset, jotka tähän asti ovat jääneet suurelta osin toteutumatta. Kyse ei ollut tapahtumista irrallisesta ulkopuolisen tahon iskulauseesta, vaan viittauksesta EU‑lainsäädäntöön, jonka toimeenpanoon myös Suomi on sitoutunut osana EU:n yhteistä maahanmuuttopolitiikkaa. Vastustavat mepit vastasivat huudolla “Shame on you”, mikä kuvasti asetuksen ympärillä käytyä kiivasta keskustelua ja erimielisyyttä sen vaikutuksista.

Ketkä vaativat “Send them back”?

Huudon esittivät mepit, jotka kannattivat palautusasetusta ja tiukempaa palautuspolitiikkaa. Heidän joukossaan oli useita ryhmiä, joiden jäsenpuolueet ovat korostaneet palautusten tehostamista ja EU:n yhteisten sääntöjen täysimääräistä toimeenpanoa. Huuto oli poliittinen signaali siitä, että palautusmenettelyjen tehostaminen nähtiin välttämättömänä osana EU:n maahanmuuttopolitiikan uudistusta.

Koska kyseessä on EU:n virallinen lainsäädäntö, Suomi toimeenpanee asetuksen osana EU‑jäsenyyttään. Palautusasetus ei ole yksittäisten meppien mielipide, vaan osa EU:n yhteistä maahanmuuttopolitiikkaa, joka sitoo kaikkia jäsenmaita. “Send them back” viittasi siis siihen, että EU:n tulee noudattaa omaa lainsäädäntöään – ei muuhun.

Uusi palautusasetus tuo useita konkreettisia muutoksia:

• EU‑laajuinen palautusmääräys, joka toimii kaikissa jäsenmaissa.
• Nopeutetut menettelyt ja yhtenäiset määräajat palautuspäätösten tekemiselle.
• Pidätysmahdollisuus palautusmenettelyn ajaksi, jos on riski maasta katoamisesta.
  Laajennetut maahantulokiellot, jotka voivat olla aiempaa pidempiä ja koskea koko EU:n aluetta.
• Tehostetut valvontavaltuudet, jotka helpottavat palautuspäätösten toimeenpanoa.
  Yhteistyö kolmansien maiden kanssa, jotta palautukset voidaan toteuttaa käytännössä.
• Asetus on osa laajempaa Migration and Asylum Pact ‑kokonaisuutta, jonka tavoitteena on luoda EU:lle yhtenäinen ja toimiva maahanmuuttopolitiikan järjestelmä.